Софья Рон

Абсорбция, интеграция и козел с колокольчиком

Двадцать с лишним мандатов - таков на сегодняшний день электоральный потенциал русскоязычной общины Израиля. Сила немалая, особенно в преддверии референдума, который с большой вероятностью может завершиться досрочными выборами. Вопрос о том, как привлечь голоса репатриантов, в очередной раз стоит на политической повестке дня.

В израильской политике можно выделить две школы, разработавшие свою систему подхода к "русским". Одна, сравнительно новая, рекомендует пользоваться услугами посредников, или, если угодно, подрядчиков, - секторально-этнических партий. Такой системы придерживался Ликуд, В 1996 году эта система сработала, но в 1999-м Нетаниягу довел ее до абсурда, рассчитывая на то, что голоса ему будут поставлять одновременно две конкурирующие "русские" партии. Этого, разумеется, не произошло, и он проиграл.

Другая школа, традиционная, предпочитает в канун выборов пользоваться услугами дежурных карманных "русских". Известно, если поставить впереди стада козла с колокольчиком, то стадо (избиратели) потянется за ним, при условии, что блеять он будет по-русски. Таков традиционный подход партии МАПАЙ, который перешел по наследству к партии Авода, или, как она сегодня называется, Исраэль Ахат.

У каждой школы - свои преимущества и недостатки. Система подрядчиков более эффективна, но дает секторальным политикам излишнюю самостоятельность. У "козла" КПД меньше, но и риска в этом случае практически нет. Авода вообще, и Барак в особенности, предпочитает играть наверняка.

Дивиденды после победы на выборах в первом варианте получает обеспечившая успех этническая партия, во втором - непосредственно глава правительства. Что касается козла, то его кормушка полна, его моют, холят и ублажают, в отличие от стада, которое кормят исключительно перед выборами - обещаниями, если партия в оппозиции, или плодами предвыборной экономики, если она у власти. Легко понять, насколько привлекательна роль козла и какая отчаянная борьба разворачивается среди претендентов на золотой колокольчик. Правда, до нынешнего времени побеждали в этой борьбе отнюдь не лучшие особи, и функций, на них возложенных, они впоследствии не выполняли. Возможно, партийному руководству следовало бы устраниться и положиться на естественный отбор.

В Ликуде предвыборную экономику в ход не пускают и обещаний дают куда меньше. Не потому, что боятся пообещать и не выполнить, а потому, что Ликуд ленив на все, даже на обещания. Там полагают, что избиратели и так поддержат лидера этой партии, потому что он прав. А если какую-то работу выполнить необходимо -на то есть секторальные партии. Что касается козла с золотым колокольчиком - даже на колокольчик жалко денег.

К сторонникам какой из двух школ следует отнести нынешнего советника премьер-министра по интеграции Анну Исакову? Или, может быть, ее можно считать основательницей новой, третьей, школы, действующей под уже упоминавшимся выше названием "интеграция"?

В прошлом выпуске "Вестей-2" госпожа Исакова опубликовала статью, посвященную загадкам "русской" души. Той самой, загадку которой не в силах разрешить "местная публика", "местные люди", "эти, которым втолковываешь". Что поделаешь, такие они, израильтяне. Нет, не то чтобы плохие, они даже чувствительные, но - непонятливые. Вины их в этом нет. "Нерусскому человеку" умом русскоязычную общину не понять, аршином общим не измерить. Не охватить узким взглядом сабры "ренессансную широту советской души". Не понять, почему инженеры поют по вечерам, а главное - "почему прекрасному оперному баритону и всемирно известному органисту вовсе не мешает то, что они работают мусорщиками". Последнего, замечу от себя, не только сабрам не понять, но и нам с вами. Для того чтобы понять, что профессионалу высокого класса не улыбается перспектива подметать улицы, не обязательно занимать пост советника премьер-министра, занимающегося вопросами алии.

Как же предлагает госпожа советник преодолеть различия в менталитете, решить проблему "русских" инженеров, которые поют по вечерам и представляют в различные министерства проекты, являющие собой "помесь самоваров с траекторией Юпитера"? Пожалуйста, налицо готовая программа - рассредоточить отделы, занимающиеся репатриантами, из министерства абсорбции по отраслевым министерствам.

Создать в каждом министерстве специальные программы по адаптации. Курироваться же все эти отделы будут специальным "интегрирующим ведомством". Каким ведомством, министерством абсорбции? Нет, дорогой читатель. Министерством главы правительства. "Только таким образом, - пишет Исакова, - интеграция может стать государственной программой".

Картина будет неполной, если оставить без внимания ускользающий из поля зрения русскоязычного читателя, но весьма существенный штрих: публикации и интервью Анны Исаковой в ивритоязычной прессе. Если, выступая на страницах русскоязычных изданий, Исакова в снисходительном тоне говорит об израильтянах, этих туземцах, которым приходится "все втолковывать", то, переходя на язык "туземцев", она принимает тот же снисходительный тон, но уже по отношению к "русским". Если израильтяне не прислушаются к ее рекомендациям, как обращаться с этими "русскими" и как. удовлетворять их культурные запросы, того и гляди возникнет "русский ШАС".

Теперь можно все расставить по своим местам. Эхуд Барак - сторонник централизованной власти - секторальным партиям не доверяет, учитывая опыт своего предшественника. Попытка Эфраима Снэ в обход Щаранского встретиться с поддержавшими Барака на выборах заместителями мэров из ИБА - дополнительное тому доказательство. Но это не способ торпедировать "русский ШАС".

Куда эффективнее - свести к минимуму полномочия министерства абсорбции, которое, правда, сегодня находится под началом Юли Тамир (личное назначение Барака), но неисповедимы пути коалиции. Есть предположение, что, если Перес займет место Вейцмана, то Юли Тамир займет место Переса. Соотношение сил в коалиции - по совсем иным причинам - может измениться, и еще неизвестно, в чьих руках окажется министерство абсорбции. Гораздо надежнее, если отделы, занимающиеся в различных министерствах профессиональной адаптацией, или трудоустройством, будут курироваться непосредственно министерством главы правительства. К этому следует добавить создание околокультурного истеблишмента. В вышеупомянутой статье Исаковой об этом нет ни слова, но в других ее статьях достаточно говорилось об автономии для "русской" культуры в Израиле, а культура, разумеется, не может существовать без государственных субсидий. Кто будет распределять субсидии? Излишний вопрос.

Интеграция, в истинном значении этого слова, отнюдь не предусматривает создания специальных структур для адаптации или абсорбции репатриантов. Интеграция - это следующая после абсорбции стадия, когда община, в данном случае русскоязычная, становится частью общества. Когда ее представители на равных основаниях, а не благодаря бронированию мест, получают доступ в бюрократические, политические, академические, военные и другие структуры. Русскоязычная община, насчитывающая сегодня около миллиона человек, вполне может этого добиться, но тогда уже не будет необходимости в советниках по интеграции или абсорбции.

Советник премьер-министра "по вопросам интеграции" назывался прежде советником "по вопросам алии и абсорбции". Должность та же, так имеет ли значение разница в терминологии? Пожалуй, имеет: термин "абсорбция" относится к новым репатриантам. "Интеграция" может включать и тех, кто уже прошел привычный маршрут абсорбции с большим или меньшим успехом, но оказывать влияние необходимо и на него. Ватики тоже принимают участие в референдуме и в выборах.

Итак, "интегрирующее ведомство" или "совет по интеграции при министерстве главы правительства". Кто, по замыслу автора статьи "Плачет и поет", возглавит такой совет или будет по крайней мере играть в нем определяющую роль? Нетрудно догадаться. Не министр абсорбции и не его заместитель. Оптимальный кандидат на эту роль - госпожа советник премьер-министра по вопросам интеграции. Для "русских" она будет посредником, для израильтян - переводчиком. Новая теория? Отнюдь нет - старая школа, старая система, согласно которой "русских" следует собрать в стадо, а претендент на роль козла с золотым колокольчиком на шее имеется.

Если проект будет реализован, то, как говорится в той же статье, "инженеры смогут себе колоратурно петь, а учителя альтернативно лечить. В свободное время". Под бдительным оком Большого Брата, то есть министерства главы правительства.

"Экономике это не в убыток, - пишет Исакова, - а душе в радость". И правда. Пусть поют. Лишь бы не ходили на демонстрации. Да и зачем "русскому" человеку Голаны?

27.01.2000

< < К оглавлению < < > > К следующей статье > >

Hosting by